為挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì)免受新冠病毒沖擊，美國(guó)推出了史詩(shī)級(jí)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃；日本也不甘落后，推出全球最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，規(guī)模占日本實(shí)際GDP的四成；眼看美國(guó)和日本祭出了萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃，歐盟其實(shí)早就到了不得不出手的地步。

這場(chǎng)疫情也讓歐盟再次在同床異夢(mèng)的現(xiàn)狀中掙扎，嗷嗷待哺的南歐、拒絕解囊的北歐，歐盟一直沒(méi)能找到一個(gè)讓各方都心滿意足的答案。

眼看美國(guó)和日本早就祭出了萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃，歐盟其實(shí)早就到了不得不出手的地步。作為綁在一條繩上的螞蚱，歐盟之中沒(méi)有誰(shuí)能獨(dú)善其身，這一點(diǎn)，德國(guó)總理默克爾看得很清楚，“現(xiàn)在必須堅(jiān)持一個(gè)歐洲的想法”。

歐盟終于也要開(kāi)始“撒錢”了。

5月27日，歐盟委員會(huì)公布了總值達(dá)7500億歐元（約合5.95萬(wàn)億人民幣）的復(fù)蘇計(jì)劃。如獲批準(zhǔn)，歐盟2021至2027年財(cái)政預(yù)算將攀升至1.85萬(wàn)億歐元（約合14.67萬(wàn)億人民幣）。 

歐盟委員會(huì)強(qiáng)調(diào)，7500億歐元的復(fù)蘇計(jì)劃主要有三方面的用途，即支持成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、刺激私營(yíng)部門的投資以及加強(qiáng)歐盟衛(wèi)生醫(yī)療體系的建設(shè)。

根據(jù)歐盟委員會(huì)當(dāng)日發(fā)布的公告，歐盟將利用其良好信用評(píng)級(jí)從金融市場(chǎng)舉債融資。一旦資金到位，歐盟將向成員國(guó)撥款5000億歐元，其余2500億歐元將以貸款的形式劃撥成員國(guó)。 

根據(jù)歐盟的新提案，意大利將獲得歐盟818億歐元的援助，西班牙將獲得770億歐元救助金，波蘭將獲得380億歐元的資金，德國(guó)將獲得288億歐元的資金，希臘將獲得225億歐元的資金，匈牙利將獲得81億歐元的資金，此外，歐盟批準(zhǔn)為法國(guó)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情提供7100萬(wàn)歐元擔(dān)保。

對(duì)于歐盟成員國(guó)而言，這個(gè)復(fù)蘇計(jì)劃意義非凡。畢竟，這幾乎是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，歐盟首次提出大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃。

事實(shí)上，早在兩個(gè)月前，法國(guó)、意大利就曾呼吁歐盟出手。彼時(shí)，包括意大利在內(nèi)的歐盟9國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁采取共同債務(wù)工具，即所謂“新冠債券”，相當(dāng)于歐盟GDP 3%的臨時(shí)儲(chǔ)備，資金來(lái)自歐盟聯(lián)合發(fā)行債券，以此來(lái)共同承擔(dān)化解危機(jī)的成本。

但這一提議很快遭到了另一部分國(guó)家的反對(duì)。德國(guó)、荷蘭、奧地利等國(guó)認(rèn)為與其他國(guó)家聯(lián)合舉債風(fēng)險(xiǎn)太大，違約風(fēng)險(xiǎn)較高。而后，在4月7日的歐盟27國(guó)財(cái)長(zhǎng)電話會(huì)議上，各方不歡而散。

但法國(guó)并未放棄。5月18日，德國(guó)倒戈，德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍發(fā)布聯(lián)合聲明，提議歐盟設(shè)立價(jià)值5000億歐元的復(fù)蘇基金，以歐盟債券的形式發(fā)放給歐盟27個(gè)成員國(guó)，疫情中受災(zāi)最嚴(yán)重的歐盟成員國(guó)可申請(qǐng)，被援助的成員國(guó)無(wú)需償還現(xiàn)金，債務(wù)責(zé)任將被納入歐盟預(yù)算。

這一次，號(hào)稱“節(jié)儉四國(guó)”的奧地利、丹麥、荷蘭和瑞典站了出來(lái)，表示反對(duì)，拒絕以贈(zèng)款方式為成員國(guó)紓困，而是提出了另一套以貸款為基礎(chǔ)的歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃。

日本推出世界最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日，日本首相安倍晉三的內(nèi)閣批準(zhǔn)了一項(xiàng)117萬(wàn)億日元（約合7.7萬(wàn)億人民幣）的新刺激計(jì)劃，其中將包括相當(dāng)大規(guī)模的直接支出，以阻止新冠疫情加深日本的經(jīng)濟(jì)衰退。

5月27日，日本內(nèi)閣舉行會(huì)議批準(zhǔn)了規(guī)模為31.9萬(wàn)億日元（約合2.12萬(wàn)億人民幣）的本財(cái)年第二次補(bǔ)充預(yù)算案，以進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)刺激力度，防止經(jīng)濟(jì)大幅下滑。

第二次補(bǔ)充預(yù)算案的規(guī)模超過(guò)國(guó)會(huì)已于4月底批準(zhǔn)的第一次補(bǔ)充預(yù)算(25.69萬(wàn)億日元)，再創(chuàng)歷史新高。兩次補(bǔ)充預(yù)算的資金將全部通過(guò)發(fā)行國(guó)債來(lái)籌措。

作為經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的追加措施，第二次補(bǔ)充預(yù)算及與之配套的民間投融資合計(jì)規(guī)模為117.1萬(wàn)億日元（約合7.80萬(wàn)億人民幣）。

日本政府表示，第二次補(bǔ)充預(yù)算及追加措施的推出與實(shí)施，加上日本政府之前推出的總規(guī)模達(dá)117萬(wàn)億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，將使日本經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃總規(guī)模超過(guò)230萬(wàn)億日元，約為日本實(shí)際GDP的四成，是世界最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

第二次補(bǔ)充預(yù)算包含的救助內(nèi)容包括：向被迫歇業(yè)、沒(méi)有營(yíng)業(yè)額或營(yíng)業(yè)額大幅下降的中小企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者發(fā)放最高600萬(wàn)日元的店面租金補(bǔ)貼；將此前向中小企業(yè)提供的雇傭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每天最高8330日元提高至1.5萬(wàn)日元，期限延長(zhǎng)至9月底；向服務(wù)在疫情一線的醫(yī)務(wù)工作者支付最高20萬(wàn)日元的慰問(wèn)金；向地方自治體臨時(shí)撥款2萬(wàn)億日元、計(jì)提政府疫情對(duì)策準(zhǔn)備金10萬(wàn)億日元等。

與歐洲國(guó)家類似，日本加碼經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也與本國(guó)經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊日漸惡化有關(guān)。日本政府4月23日發(fā)表月度經(jīng)濟(jì)報(bào)告說(shuō)，受疫情擴(kuò)散影響，日本經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出個(gè)人消費(fèi)急劇下降、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇萎縮、生產(chǎn)和出口減少、企業(yè)收益大幅下滑、破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增加的局面。

日本政府認(rèn)為，目前日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迅速惡化，情況極為嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)未來(lái)這種極為嚴(yán)峻的形勢(shì)仍將持續(xù)。這是日本政府自2009年5月以來(lái)首次在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)評(píng)估中使用“惡化”一詞。

除了經(jīng)濟(jì)因素之外，日本政府祭出天量的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還有一定的政治考量，即挽救安倍晉三迅速惡化的支持率。

3月25日，根據(jù)報(bào)道，為挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì)免受新冠病毒沖擊，當(dāng)天凌晨，美國(guó)白宮和國(guó)會(huì)參議院就2萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃達(dá)成協(xié)議

美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激措施總值逾2萬(wàn)億美元，其中有2500億美元作為失業(yè)救助，有1300億美元為醫(yī)院提供協(xié)助。刺激政策協(xié)議還將為航空業(yè)提供約500億美元。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，美國(guó)出臺(tái)一系列超常規(guī)經(jīng)濟(jì)金融政策。美聯(lián)儲(chǔ)宣布零利率，出臺(tái)“無(wú)限續(xù)杯”的量化寬松政策，向市場(chǎng)投放數(shù)萬(wàn)億美元的流動(dòng)性，還推出了9個(gè)緊急貸款工具。