本周外貿大事 | 中央定調2024年外貿工作，內外貿一體化重磅政策出臺，多國產品進口有新規(guī)等
頭條
中央定調2024年經濟，釋放重要信號
12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議定調了2024年經濟工作，強調“明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，釋放重要信號。
會議強調，擴大高水平對外開放，其中對外貿工作的部署著墨頗多，并指出，“要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。”
“新動能的指向性很明確。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，目前我國外貿發(fā)展面臨一系列的壓力，需要以內生的動力去克服外在的壓力。中間品貿易的市場在全球范圍是比較廣闊的，中間品是與產業(yè)鏈和供應鏈聯系最緊密的產品。隨著我國制造業(yè)轉型升級，我國成為產業(yè)鏈供應鏈上的關鍵節(jié)點，可實現競爭優(yōu)勢。同時，不論是我國還是其他國家的相關制造業(yè)發(fā)展，都需要中間品，鎖定“拓展中間品貿易”，我國的貿易機會也會增多。
政策
《關于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》通知印發(fā)
12月11日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從促進內外貿規(guī)則制度銜接融合、促進內外貿市場渠道對接、優(yōu)化內外貿一體化發(fā)展環(huán)境、加快重點領域內外貿融合發(fā)展、加大財政金融支持力度等5個方面提出了18條措施，以加快內外貿一體化發(fā)展。
通知全文：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202312/content_6919597.htm
歐盟
或禁止、限制使用聚氯乙烯（PVC）及其添加劑
近日，歐洲化學品管理局（ECHA）發(fā)布了一項關于聚氯乙烯（PVC）及其添加劑對人類健康和環(huán)境潛在風險的調查結果。結果顯示，一些添加到PVC中的物質（如增塑劑），可能會對人類和環(huán)境造成危害。
為了限制這些添加劑的使用并減少PVC微粒的釋放，ECHA后續(xù)會采取相應措施，以實現歐盟塑料戰(zhàn)略的目標，響應歐盟在聯合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）下“減少塑料污染”的承諾。
應歐盟委員會的要求，ECHA展開了有關PVC添加劑及PVC本身對人類健康和環(huán)境潛在風險的調查，同時考慮了可能的替代方案，并評估了潛在風險管理措施的社會影響。
此次ECHA的調查重點關注了63種PVC添加劑，包括增塑劑、熱穩(wěn)定劑和阻燃劑。
通過對制造PVC樹脂所使用的材料、生產過程、廢棄物處理和接觸PVC粉塵的分析，認為目前對于工人和環(huán)境來說，PVC樹脂的風險在當前的操作條件和公司的安全措施下已得到充分控制。但仍需要采取以下監(jiān)管行動：
最大限度地降低增塑劑的風險，特別是鄰苯二甲酸酯類，該類物質會影響生殖系統(tǒng)和/內分泌系統(tǒng)。后續(xù)可能會采取進一步的REACH限制管控。
減少熱穩(wěn)定劑有機錫化合物（除了“含DOTE濃度低于0.3%的MOTE”）帶來的風險，該物質可能會造成發(fā)育畸形和生殖危害。后續(xù)可能會對這類物質采取進一步的REACH限制管控，ECHA當局也正在考慮結合其他監(jiān)管措施進行綜合監(jiān)管。
減少阻燃劑的排放，具體可參照ECHA的阻燃劑監(jiān)管策略(Regulatory Strategy for Flame Retardants)中的建議。
實施和改進能夠減少PVC微粒排放的技術，特別是在回收設施和垃圾填埋場。PVC微粒的釋放會造成塑料污染，這些微粒還可能含有有害添加劑，減少PVC的釋放將相應減少這些添加劑的排放。
ECHA已將調查結果提交給歐盟委員會，待委員會對其進行評估后會決定是否正式準備REACH限制提案。一旦提上議程，將會對全球PVC產業(yè)產生較大影響。
而在官方還未正式發(fā)布監(jiān)管措施之前，建議相關企業(yè)可以自查輸歐PVC產品及供應鏈中的有害添加劑成分，以便及時尋找綠色替代，提前調整產業(yè)布局。
英國
對來自中國的挖掘機進行雙反調查
英貿易救濟署（TRA）發(fā)布近日新聞稿稱，對從中國進口的挖掘機啟動了反傾銷和反補貼調查。此次調查是為了回應總部位于斯塔福德郡的跨國企業(yè) JCB的兩份申請。TRA將調查這些進口產品是否存在傾銷或補貼，以及是否對JCB的業(yè)務和英國產業(yè)造成損害。如果TRA建議有必要采取救濟措施，將進行相關經濟利益測試。
TRA正在向所有相關方尋求信息，以確定從中國進口的挖掘機是否以低于正常價值的價格在英國傾銷，是否受益于政府補貼，以及是否對國內產業(yè)造成損害。
德國
11月出口景氣指數有所改善
路透社報道，伊福經濟研究所(Ifo)公布的調查顯示，11月德國出口商信心有所改善，出口預期指標從10月的負6.3點升至11月的負3.8點。伊福經濟研究所(Ifo)首席經濟學家沃拉博(Klaus Wohlrabe)表示：“德國企業(yè)尚未從其他國家的經濟復蘇中獲益?！?/p>
該研究報告稱，食品行業(yè)和服裝生產商預計出口將增長，汽車行業(yè)預計出口將保持穩(wěn)定，機械設備和電子產品生產商預計國際訂單將下降
韓國
明年擬下調76種商品關稅
據韓聯社報道，為加強產業(yè)競爭力，降低物價負擔，韓國明年將下調76種商品關稅。企劃財政部近日發(fā)布了包含上述內容的《2024年定期彈性關稅計劃》立法預告，經過相關程序后將從明年1月1日開始實行。
在加強產業(yè)競爭力方面，主要涉及商品有石英玻璃基板、鋰鎳鈷錳氧化物、鋁合金、鎳錠、分散性染料、飼料用玉米等。
在穩(wěn)定物價方面，對食品用馬鈴薯變性淀粉、糖、花生、雞肉、雞蛋加工品，以及LNG、LPG和原油等適用配額關稅。
對13種商品將適用調整關稅。調整關稅制度指特定物品進口增加可能擾亂國內市場或導致產業(yè)基礎崩潰時，將基本關稅率上調到100%的制度。
此外，適用農林畜產品特別緊急關稅的規(guī)模有所增加，以糧食類為例，將從464422噸上調到654995萬噸。
韓國
修訂進口食品安全管理特別法實施細則
韓國國家法律信息中心網站近日發(fā)布1918號總理令，修訂進口食品安全管理特別法實施細則。2023年12月14日起施行。主要內容：
（1）制定了延長國外生產企業(yè)和優(yōu)秀進口企業(yè)注冊有效期的依據，企業(yè)注冊有效期屆滿前60天提交申請；允許根據對國外企業(yè)現場檢查結果解除暫停進口措施；國外生產企業(yè)和優(yōu)秀進口企業(yè)原注冊續(xù)展有效期變更為延期；
（2）將不需要進口申報的進口食品定義為旅客攜帶或國際郵件、國際快遞貨物方式自用的進口食品；為防止進口食品商業(yè)證件的損毀、遺失、被偽造等情況，由原必須提交商業(yè)登記證正本改為提交電子文件形式簽發(fā)商業(yè)登記證。
更多詳情參見：
https://www.law.go.kr/lsSc.do?menuId=1&subMenuId=23&tabMenuId=121&query=#Eundefined
亞美尼亞
積極推動電動汽車進口免稅政策
2019年，亞美尼亞批準于2022年1月1日前免征電動汽車進口增值稅，之后延期至2024年1月1日，并將再次延期至2026年1月1日。得益于免除增值稅和關稅，亞美尼亞電動汽車進口量顯著增長。2022年，亞美尼亞進口電動汽車2681輛，同比增長42.3%；2023年1月至11月，進口電動汽車4496 輛，同比翻一番。
2021年至2022年，亞美尼亞已有100個充電站在亞運營，可同時為150輛電動汽車充電。據悉，亞美尼亞擬將政府機構所有車輛更換為電動汽車，相關工作方案正在制定中。
印尼
進口商品涌入沖擊印尼本土塑料產業(yè)
據印尼媒體報道，進口商品涌入導致印尼塑料工廠的生產率下降了50%，市場對塑料的需求實際上是穩(wěn)定的，然而本土工廠已經削減了50%的產量，自2022年以來就一直保持著很糟糕的趨勢。
印尼烯烴、芳香族和塑料工業(yè)協(xié)會秘書長敦促政府嚴格控制進口商品涌入國內消費市場，希望貿易部有關進口政策和法規(guī)的修訂工作能夠在今年完成并簽署，這樣就可以控制進口商品不再充斥國內市場，商品公平競爭的原則必須得到執(zhí)行。
來源：焦點視界