“全力穩(wěn)外貿(mào)”到底怎么穩(wěn)？寧波“政策紅包”四大看點(diǎn)
需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱，如何不懼疫情擾動，頂住這三重壓力，成為貫穿今年寧波開放型經(jīng)濟(jì)的一條主線。
5月26日，寧波市發(fā)布《關(guān)于加快培育新優(yōu)勢 推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。從財政金融、跨境電商等多角度出擊，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
此次新政目標(biāo)明確，既立足當(dāng)下，也著眼全局和長遠(yuǎn)：要求今年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1.3萬億元，同比增長10%，占全國比重穩(wěn)中有升；到2025年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到2萬億元，跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到2000億元。
制圖：單玉紫楓
看點(diǎn)一：
新模式新業(yè)態(tài)站上C位
“貿(mào)易嚴(yán)冬，加快培育外貿(mào)新增長點(diǎn)就顯得尤為重要。此次政策開宗明義就是進(jìn)一步推動跨境電商、海外倉、外綜服以及新型離岸貿(mào)易發(fā)展?！睂幉ㄊ猩虅?wù)局負(fù)責(zé)人介紹。
目前，寧波市共有跨境電商企業(yè)1.65萬家，占全市有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)的77%。可以說，穩(wěn)跨境電商，就是穩(wěn)外貿(mào)。
寧波市提出擴(kuò)大跨境進(jìn)口規(guī)模，提升通關(guān)、稅收及外匯便利化水平，加大對省級產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)的支持力度。做強(qiáng)龍頭，培育一批經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)、成長性好的跨境電商綜合園區(qū)、跨境電商龍頭企業(yè)和具有國際知名度的跨境電商品牌。積極推進(jìn)獨(dú)立站、前置倉、海外倉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
與此同時，結(jié)合浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)油氣資源和大宗商品配置中心建設(shè)，支持離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，把新模式新業(yè)態(tài)穩(wěn)增長放在更加突出的位置。
看點(diǎn)二：
招引、扶持“大優(yōu)強(qiáng)”
多重沖擊下，拓市場穩(wěn)外貿(mào)的形勢緊迫，“大優(yōu)強(qiáng)”對于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游發(fā)揮的帶動效益也愈加顯著。
此次政策進(jìn)一步提出，編制外貿(mào)產(chǎn)業(yè)招商地圖，形成目標(biāo)企業(yè)清單，展開針對性招引。鼓勵工貿(mào)一體型企業(yè)落戶，對符合寧波市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項目，在財政、土地、金融、能耗指標(biāo)等方面給予相應(yīng)要素保障。
同時，在全市2.14萬家有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)基本盤中，培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)，鼓勵“專精特新”企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)，支持外貿(mào)企業(yè)多渠道拓展內(nèi)銷市場。探索對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)投保國內(nèi)貿(mào)易信用保險給予政策支持；尤其注重培育外貿(mào)“鏈主”型企業(yè)，推動生產(chǎn)端、貿(mào)易端、消費(fèi)端和科技側(cè)貫通發(fā)展，并加大對外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度。
看點(diǎn)三：
調(diào)結(jié)構(gòu)，拓市場
為鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)品出口，推動進(jìn)口擴(kuò)量提質(zhì)，推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，一系列“優(yōu)結(jié)構(gòu)”的暖心舉措密集出臺——
一方面加大“綠新高”產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品出口，支持展覽機(jī)構(gòu)采取線上線下融合、代參展等模式幫助外貿(mào)企業(yè)獲取訂單，對企業(yè)線下參加相關(guān)展會給予一定扶持；另一方面推動進(jìn)口擴(kuò)量提質(zhì)，加大金融支持力度，鼓勵企業(yè)擴(kuò)展初級產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品等進(jìn)口業(yè)務(wù)。支持進(jìn)口企業(yè)投保進(jìn)口關(guān)稅保證保險。尤其值得一提的是，寧波市將堅定不移地擴(kuò)大中東歐商品進(jìn)口，圍繞這一使命，積極爭取各類便利化政策，深化進(jìn)口平臺、營銷網(wǎng)絡(luò)、集采中心建設(shè)。
此外，針對近年來“站上風(fēng)口”的服務(wù)貿(mào)易，寧波市鼓勵制造業(yè)服務(wù)外包和外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)外包發(fā)展，加大服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)招引和培育等。
看點(diǎn)四：
通關(guān)、信保、外匯全面發(fā)力
在宏觀層面，寧波市還出臺多項經(jīng)濟(jì)支持政策抗擊疫情，涉及融資、信保、外匯等多個方面。
加大融資支持力度。進(jìn)一步用好再貸款再貼現(xiàn)等工具，推動大型骨干外貿(mào)企業(yè)為上下游企業(yè)增信，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小微企業(yè)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項轉(zhuǎn)貸款資金。
鞏固提升出口信用保險作用。加大對出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險等的保障力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低短期出口信用保險費(fèi)率和資信費(fèi)用，全年實(shí)現(xiàn)小微統(tǒng)保平臺費(fèi)率下降10%，海外標(biāo)準(zhǔn)資信報告費(fèi)用下降15%。深入開展匯率避險“首辦戶”拓展行動。建立健全貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易調(diào)整援助機(jī)制，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
加強(qiáng)國際物流保障。引導(dǎo)船公司增加寧波口岸運(yùn)力供給。鼓勵本地重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)與船公司建立直接合作關(guān)系，簽訂長期合作協(xié)議。支持金融機(jī)構(gòu)向符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供針對國際物流的普惠性金融支持。
下一步，寧波市出口專班將統(tǒng)籌推進(jìn)跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)重點(diǎn)任務(wù)，定期研究穩(wěn)外貿(mào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。寧波市將統(tǒng)籌新增2億元以上的財政資金，用于培育外貿(mào)新優(yōu)勢、促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展工作，全力穩(wěn)住寧波外貿(mào)基本盤。
來源：甬派