寧波舟山港第20個港區(qū)“入列”!杭州灣港區(qū)正式完成納規(guī)

來看腹地——
目前,杭州灣港區(qū)的周邊港區(qū)主要有上海洋山港區(qū),以及寧波舟山港的鎮(zhèn)海港區(qū)、梅山港區(qū)等,毗鄰杭州港、嘉興港等,其經(jīng)濟(jì)腹地除輻射慈溪市、余姚市之外,主要與寧波舟山港鎮(zhèn)海港區(qū)、北侖港區(qū)以及梅山港區(qū)有著交叉腹地輻射。
以慈溪為例,在最新出爐的“2024年中國百強縣市”名單中,慈溪排名第六,居浙江第一。在2024年中國中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)榜單中,慈溪同樣憑借其強大的科技創(chuàng)新能力,殺進(jìn)全國十強,排名第九,其新材料產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等都呈現(xiàn)增長趨勢。
余姚實力亦不遑多讓,城市位列2024年全國綜合實力百強縣市第12位、全國綠色發(fā)展百強縣市第11位、全國科技創(chuàng)新百強縣市第22位、全國新型城市化質(zhì)量百強縣市第16位……2023年,余姚實現(xiàn)工業(yè)增加值850.36億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為54.1%。同時,“兩園”(中意寧波生態(tài)園和浙江余姚人才創(chuàng)業(yè)園)、“兩鎮(zhèn)”(智能光電小鎮(zhèn)和機器人智谷小鎮(zhèn))、“兩區(qū)”(余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、余姚工業(yè)園區(qū))等重大平臺建設(shè)加速推進(jìn),成為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實動力。
再看貨源——
在經(jīng)濟(jì)腹地的強有力支持下,杭州灣港區(qū)產(chǎn)業(yè)布局合理,后方集中了一大批以汽車制造、海洋裝備制造為主的裝備制造業(yè),以海洋高科技、電子信息、光電子為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及以智能家電、紡織服裝為主特色產(chǎn)業(yè),往來運輸?shù)呢浳镏饕獮樯笆?、水泥、煤炭、件雜貨和滾裝汽車。
以水泥為例,慈溪地區(qū)的水泥除從本地購入之外,也來自周邊余姚、北侖、象山等地。杭州灣港區(qū)碼頭建成之后,部分水泥可由水路輸入。
至于滾裝汽車,目前梅山滾裝碼頭是浙江省最大、最專業(yè)化的汽車滾裝碼頭。建設(shè)杭州灣港區(qū),可服務(wù)于前灣新區(qū)的吉利汽車、大眾汽車等,進(jìn)一步滿足長三角及沿江地區(qū)、華北地區(qū)不斷增長的汽車滾裝物流需求,提供汽車滾裝江海聯(lián)運業(yè)務(wù)的能力。
目前,慈余地區(qū)貨物仍以公路運輸為主,占比94%,帶來了環(huán)境污染、交通擁堵、資源浪費等一系列問題。開辟新港區(qū),可以緩解區(qū)域陸路集疏運壓力、降低運輸碳排放。
根據(jù)測算,預(yù)計建港后將降低慈余地區(qū)社會物流成本21%和運輸碳排放量20%,同時也將大大緩解交通擁堵問題,交通負(fù)荷降幅約60%。


這兩座同樣叫“阿拉”的城市,都視開放為“最大的優(yōu)勢”。
“第20區(qū)”杭州灣港區(qū)恰好位于二地之間,接滬、融甬,向北則可對接杭州,立足差異、彰顯特色,走好錯位發(fā)展、合作雙贏之路,是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
第20區(qū)“入列”,有利于優(yōu)化綜合立體交通布局。杭州灣港區(qū)建設(shè)可為鐵水聯(lián)運、水水聯(lián)運等各種多式聯(lián)運提供便利,實現(xiàn)完善的綜合貨運樞紐,進(jìn)一步強化長三角樞紐集群的銜接聯(lián)通,提升設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運輸服務(wù)一體化水平,提升綜合交通運輸整體效率。
第20區(qū)“入列”,有助于激發(fā)橋頭堡的綜合優(yōu)勢。提升慈溪、余姚在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市規(guī)模等方面的發(fā)展,進(jìn)一步搶抓長三角一體化發(fā)展帶來的戰(zhàn)略機遇。
值得注意的是,今年8月,省自然資源廳發(fā)布《浙江省國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》。規(guī)劃中,我省提出了“一灣引領(lǐng)、四極輻射、兩翼提升、全域美麗”的概念。其中,“一灣引領(lǐng)”成為浙江未來發(fā)展的核心。
這里的“灣”,指的正是環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。
杭州灣港區(qū)的建設(shè),有利于完善環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)區(qū)域交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運輸服務(wù)一體化水平,提升綜合交通運輸整體效率,同時還將進(jìn)一步豐富環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口群、城市群、產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展,對灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可忽視的作用。
當(dāng)然,新設(shè)港區(qū)并非“水到渠成”。
杭州灣南岸濱海濕地是國內(nèi)八大咸水濕地之一,也是鳥類遷徙的重要通道,生態(tài)環(huán)境頗為敏感。為了平衡保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,兼顧發(fā)展和環(huán)境的不同需求成為本輪總規(guī)環(huán)評報批的關(guān)鍵。
據(jù)相關(guān)媒體報道,比如針對杭州灣港區(qū),我省集中力量開展港區(qū)規(guī)劃綜合論證工作,專門委托中國林科院亞熱帶林業(yè)研究所開展?jié)竦厣鷳B(tài)影響專題評價,深入論證建港條件。最終,多方協(xié)力找到最佳解決方案……
“比天空更深的是海洋。”小說《海底兩萬里》這樣寫道。
東海之濱,第20區(qū)“入列”后,寧波舟山港能否進(jìn)一步串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢,加快速度打造世界一流強港,鍛造硬核力量服務(wù)國家戰(zhàn)略,背后還有更多未知等待著我們?nèi)ヅ?、去實現(xiàn)。
走向深藍(lán),這是一手更長遠(yuǎn)的棋,亦是不容錯過的先手。