路透社、香港《南華早報(bào)》等日前報(bào)道，印度尼西亞正計(jì)劃對(duì)進(jìn)口的紡織品等征收最高200%的保障稅，理由是要保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。此舉被認(rèn)為主要針對(duì)中國等國，因?yàn)橹袊?、越南和孟加拉國是印尼服裝及服裝輔料的主要進(jìn)口來源國。有報(bào)道稱，印尼總統(tǒng)佐科7月2日就此與各部門召開了會(huì)議，但印尼方面后來否認(rèn)這一消息，并表示尚未開啟跨部門討論。

資料圖：印尼貿(mào)易部長祖爾基弗利·哈桑（路透社）

報(bào)道說，印尼貿(mào)易部長祖爾基弗利·哈桑（Zulkifli Hasan）上周五（6月28日）首次對(duì)媒體透露了這一計(jì)劃。印尼安塔拉通訊社說，他當(dāng)時(shí)解釋原因聲稱，中國與美西方國家之間的“貿(mào)易戰(zhàn)”導(dǎo)致中國制造產(chǎn)品“供應(yīng)過剩”，中國企業(yè)遂將這部分產(chǎn)品“傾銷”至印尼等其他市場，使該國小型企業(yè)面臨“崩潰”威脅。

印尼紡織協(xié)會(huì)（API）上周也促請(qǐng)政府加快于本月起實(shí)施針對(duì)進(jìn)口紡織品，尤其是來自中國產(chǎn)品的反傾銷進(jìn)口稅（BMAD）。API行政總監(jiān)達(dá)南·吉林德拉瓦達(dá)納（Danang Girindrawardana）說：“進(jìn)口紡織品的質(zhì)料、款式、種類跟本地貨類似，但價(jià)格便宜了50%至70%。這狀況不合邏輯和不可持續(xù)?！?/p>

據(jù)祖爾基弗利稱，相關(guān)稅率預(yù)計(jì)將在100%至200%之間，可能涉及鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷。“美國可以對(duì)進(jìn)口陶瓷或服裝征收200%的關(guān)稅，我們也可以這樣做，以確保我們的中小微企業(yè)和行業(yè)能夠生存和發(fā)展?！币幻∧豳Q(mào)易部高級(jí)官員說，印尼貿(mào)易安全委員會(huì)（KPPI）將確定關(guān)稅水平和涵蓋的商品類別。

作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體和人口大國，印尼是中企眼里東南亞地區(qū)最有潛力的市場之一。如果上述加稅政策最終施行，對(duì)中國企業(yè)會(huì)產(chǎn)生多大的影響？

印尼首都雅加達(dá)

一家國際體育鞋服品牌在中國的運(yùn)營商表示，印尼作為人口大國，正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段。不管是印尼還是越南，都是近年來全球鞋廠從中國流出后再建供應(yīng)基地的目的地。從品牌方的角度而言，他們更多會(huì)看市場在哪里，以及當(dāng)?shù)厥袌龅年P(guān)稅政策。貿(mào)易沖突和地緣政治等風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)讓全球各個(gè)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈分布更加分散。

跟著比亞迪等中國汽車頭部公司走出去的安美科技已在越南、印尼等東南亞地區(qū)建立了工廠。安美科技董事長汪小龍表示，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的競爭日趨激烈。作為制造業(yè)出身的企業(yè)，首先要看清楚自己的客戶對(duì)象是誰，競爭力在哪里。如果是為了本土市場，那么市場較大的印尼是優(yōu)選，如果是為了制造本身，那么產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)發(fā)達(dá)、配套更完善的泰國或越南可能更適合。

根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，今年我國對(duì)新興市場以及機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口增勢強(qiáng)勁。2024年前5個(gè)月，我國與第一大貿(mào)易伙伴東盟的貿(mào)易總值同比增長10.8%，占全國外貿(mào)總值的15.8%；我國對(duì)共建“一帶一路”國家合計(jì)進(jìn)出口8.31萬億元，同比增長7.2%。同期，出口比重近六成的機(jī)電產(chǎn)品同比增長7.9%，出口勞密產(chǎn)品增長7.1%。

根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，今年前5月，中國對(duì)印尼的進(jìn)出口總值達(dá)566.15億美元，同比下降2.5%，出口同比增長8.0%，進(jìn)口下降11.3%。中國對(duì)印尼的進(jìn)出口規(guī)模在東盟國家中排名第三，落后于越南和馬來西亞，微超泰國。

面對(duì)關(guān)稅壁壘高企和全球產(chǎn)業(yè)鏈布局分散化的趨勢，工廠位于河北的北京菱跑國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理趙夏笛表示，他們?cè)诮衲暌呀?jīng)從整鞋出口轉(zhuǎn)向了鞋材出口，“鞋材出口到印尼，整鞋在印尼做，當(dāng)?shù)赜泻芏嘈瑥S，但缺少供應(yīng)鏈”。也正是看到中國產(chǎn)能的全球化布局，讓他們?cè)局饕嫦驓W美的整鞋出口生意，逐漸轉(zhuǎn)變成了面向印尼等新興市場的鞋材出口。

寧波三眾國際商務(wù)會(huì)展有限公司在印尼舉辦了5年亞洲消費(fèi)品采購博覽會(huì)。該公司總經(jīng)理劉奕此前表示，東南亞市場的訂單雖然不比歐美，但市場正在逐漸形成，各商業(yè)環(huán)節(jié)也越來越成熟。目前來說，各進(jìn)口商和中間商還是大宗訂單的主要參與者，不過零售商正在逐漸在中國設(shè)置采購中心和辦事處，以直接向中國出口企業(yè)采購。

如果加征高昂的關(guān)稅，顯然將放緩直接向中國出口企業(yè)采購的趨勢。“相關(guān)限制還沒有實(shí)施，具體還待確定?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; color: rgb(61, 121, 200);">劉奕表示，現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的企業(yè)開始去當(dāng)?shù)亟◤S了，而印尼近期透露出將要加征的保障性關(guān)稅，一個(gè)主要原因是為了保住當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的美國訂單。不過是否去當(dāng)?shù)亟◤S，仍然要根據(jù)企業(yè)自身的情況來長期規(guī)劃。

上海外國語大學(xué)教授施展認(rèn)為，在一個(gè)全方位失衡的背景之下，出海是越來越重要的大勢所趨。他提出，出?？赡茉谖磥懋a(chǎn)生一系列的影響，對(duì)于中國企業(yè)家來說，一方面需要出來的勇氣，另一方面需要所必備的新的知識(shí)，這是未來需要去關(guān)注的。

來源：綜合觀察者網(wǎng)、浙江貿(mào)促、第一財(cái)經(jīng)